MANTOVA – Un bilancio di previsione 2021 di 64 milioni e 300 mila euro contro i 65 milioni e 600 mila euro del 2020.
E’ la manovra del Comune di Mantova approvata stamani in giunta che ora inizia il suo iter e che approderà in Consiglio nella sessione di bilancio del 29 e 30 dicembre, con eventuale proseguimento il 31.
Obiettivo dell’Amministrazione Palazzi è infatti quello di approvarla entro fine anno in modo da poter avere a disposizione tutte le risorse necessarie sin dall’inizio del nuovo anno. Nonostante la importanti minori entrate, causa Covid, rispetto al bilancio 2020, via Roma è riuscita a garantire anche nel 2021, con le risorse a disposizione, nella loro totalità i servizi erogati ai cittadini, senza aumentare rette, tariffe e tasse e confermando tutta la spesa sul welfare e gli asili nidi comunali gratuiti.
A presentare il documento economico questa mattina, in aula Consiliare è stato il sindaco di Mantova Mattia Palazzi. Ad affiancarlo c’era il vicesindaco e assessore al Bilancio Giovanni Buvoli i capigruppo e gli esponenti politici della maggioranza Giovanni Pasetti, Matteo Campisi, Davide Provenzano, Fausto Banzi, Fabio Madella, Enrico Grazioli e Alberto Grandi che hanno espresso soddisfazione sul lavoro messo in atto.
E’ stata questa l’occasione per spiegare che “la previsione è inevitabilmente più bassa perché la pandemia avrà ancora effetti negativi sul bilancio 2021 anche se in misura minore rispetto al 2020, che ha dovuto recuperare uno sbilancio di circa 7 milioni di euro derivante da minori entrate (parcheggi, multe, musei e imposta di soggiorno) e maggiori spese. Alcune delle principali ragioni che determinano questa previsione si possono riassumere in una riduzione generalizzata dei redditi che si tradurrà in un minore gettito fiscale e ad una minore liquidità che porterà ad una inevitabile contrazione dei pagamenti anche delle imposte. Un decremento del gettito relativo all’imposta di soggiorno dovuto alla riduzione del flusso turistico, con anche una contrazione degli introiti dagli ingressi dei musei.
Il maggior sacrificio è stato fatto dal settore Cultura con una minor previsione di spesa di circa 1.300.000 euro.
WELFARE
Per quanto riguarda il settore Welfare le risorse destinate ai servizi principali restano sostanzialmente confermate rispetto al 2020. Ci sono oltre 2.100.000 di euro per l’area disabilità, mentre con 3.958.000 euro l’area minori segna un aumento di circa 500 mila euro rispetto al 2020. Sul versante degli anziani la spesa, rispetto al bacino di utenza, rimane sostanzialmente inalterata con circa 1 milione e 500 mila euro, comprensivi delle risorse straordinarie destinate ai nostri anziani negli ultimi mesi del 2020 e che avranno effetto nel corso del 2021, come ad esempio le risorse finalizzate al blocco dell’aumento di rette e tariffe.
Sono inoltre confermate tutte le misure previste nel Piano Mantova e sottoscritte con oltre 50 realtà del terzo settore a favore della popolazione anziana, come il servizio gratuito di spesa e farmaci a domicilio, i servizi nuovi di prossimità e le iniziative di aggregazione sociale di contrasto alla solitudine.
Sul fronte del sostegno alle famiglie si conferma la scelta strategica di disinvestire sulla assistenza economica passiva, a fronte dell’erogazione di più servizi e di misure specifiche dedicate a una platea nuova di utenti fragili post-covid (dote sport, bandi per affitti, utenze TEA, altre misure che verranno realizzate nel 2021).
Confermato il mantenimento e potenziamento dei servizi e delle attività proposte dal Centro per le Famiglie per essere sempre più vicini ai genitori dal concepimento dei figli e per tutte le fasi della loro crescita. Ampliamento offerta di servizi ad hoc per il primo anno di vita e azioni di intervento che possano consolidare il nuovo modello di welfare di comunità avviato con la sperimentazione.
Confermato il rinnovo della convenzione con Caritas per Housing sociale, 50 mila euro, e del Microcredito con 20 mila euro. Prosegue, inoltre, il progetto Emporio Solidale, 20 mila euro.
Anche rispetto all’azienda speciale Aspef, nel 2021 si conferma la misura del contenimento delle rette Rsa di 200 mila euro, il Cag di Lunetta con 200 mila euro e il Dormitorio con 215.000 mila euro.
SOSTEGNO ATTIVITA’ ECONOMICHE
Sul versante delle attività economiche sono stati attivati tre i bandi nel 2020, per un totale di 630 mila euro destinati alle attività economiche cittadine più colpite dall’emergenza Covid nell’ambito del Piano Mantova, bandi che avranno la loro ricaduta economica sul 2021. Mantova è il Comune italiano che dall’inizio della pandemia ha destinato la maggior somma pro capite alle attività economiche del territorio.
SPORT
Per quanto riguarda lo sport si è provveduto nel 2020 all’esenzione totale dei canoni per le associazioni sportive e a sostenere l’accesso all’attività sportiva con un fondo dedicato alle famiglie in difficoltà a causa del Covid. Queste misure permetteranno nel 2021 alle attività sportive di ripartire con minori oneri, garantendo allo stesso tempo a molti giovani la possibilità di fare sport.
TASSE, RETTE E TARIFFE
Sul versante delle tasse confermata anche per il 2021 la fascia di esenzione dall’Irpef comunale per i redditi fino a 22 mila euro, una misura che anche nel 2021 lascerà nelle tasche dei cittadini mantovani circa 400 mila euro in più.
Inoltre, non sono previsti aumenti della tassazione locale comprese addizionale Irpef e Imu, anzi vengono confermate le misure agevolative straordinarie ai fini Imu messe in campo nel periodo Covid per i proprietari di negozi, le palestre, i cinema e i teatri.
Nell’ambito dei servizi erogati ai cittadini, anche le tariffe e le rette di quelli a domanda individuale quali nidi, Cred, trasporti scolastici e impianti sportivi, rimangono inalterate, confermando inoltre la totale gratuità degli asili nido.
SOSTEGNO ALL’OCCUPAZIONE
Sul fronte del sostegno all’occupazione, sulla scorta dell’esperienza molto positiva del progetto Finalmente una gioia destinato agli under 29, si prosegue con lo sviluppo di progetti specifici destinati a target come gli over 50, favorendo la riqualificazione professionale.
Prosegue il coinvolgimento diretto dei cittadini nelle scelte che li riguardano più da vicino, attraverso lo strumento già positivamente sperimentato, del Bilancio Partecipativo, destinando a questo progetto 150 mila euro.
ISTRUZIONE
Si va avanti anche con i progetti nell’ambito dell’istruzione, settore che vede l’Amministrazione determinata nel compiere un ulteriore sforzo nonostante le difficoltà di bilancio investendo su un fronte ritenuto fondamentale e fortemente penalizzato dalle conseguenze dell’epidemia. Si registra quindi un maggior investimento di circa 500 mila euro rispetto alla previsione del 2020, con la riqualificazione sperimentale del giardino del Nido Soncini, una sperimentazione nell’ambito di apprendimento e formazione come introduzione dell’Educazione allo Sviluppo Sostenibile, l’implementazione dell’approccio Montessoriano, l’avviamento della sperimentazione di Outdoor Education, perché i bambini di oggi saranno i cittadini di domani. Viene mantenuta la misura Nidi gratis, perché la formazione è un diritto di tutti dai più piccoli ai più grandi.
Si proseguirà inoltre con i progetti di formazione continua del personale educativo con il Long Life Learning come metodologia di approccio ad una rinnovazione continua.
BIBLIOTECHE
Prosegue l’attività di valorizzazione del sistema bibliotecario con la conferma delle aperture domenicali e la riqualificazione sala bambini e ragazzi della biblioteca Baratta, e la realizzazione di programmi espositivi per la valorizzazione del patrimonio della Biblioteca Teresiana.
SICUREZZA
Per quanto riguarda il tema della sicurezza, continuano anche nel 2021 gli investimenti sugli impianti di videosorveglianza nei quartieri. In particolare verrà finanziata l’estensione della rete di videosorveglianza a tutto il quartiere di Borgochiesanuova. Inoltre, grazie anche ad un accordo con Mynet verrà dotato di videosorveglianza anche tutto il quartiere di Belfiore. Ulteriori interventi mirati saranno in via Montegrappa e in via Visi per contrastare il fenomeno dell’abbandono dei rifiuti davanti alla discarica di Mantova Ambiente. Nel 2021 si arriverà a superare il numero di 600 telecamere. Infine, nel 2021 l’organico della Polizia Locale sarà ulteriormente ampliato con l’assunzione di 5 nuovi agenti, che si sommano agli 8 già assunti nel 2020.
CASA
Per quanto attiene le politiche della casa a breve parte il bando per le assegnazioni di alloggi Sap, saranno inoltre attivati bandi per l’assegnazione di contributi finalizzati al mantenimento dell’alloggio nei casi di morosità incolpevole. Si estende anche ad altri quartieri il progetto Lunattiva iniziato nel quartiere di Lunetta.
Sul fronte investimenti il piano triennale delle opere pubbliche, che prevede un investimento complessivo di oltre 42 milioni di euro, ecco gli interventi più significativi:
Annualità 2021
- 800 mila euro per la riqualificazione energetica della scuola Martiri di Belfiore e la palestra;
- 900 mila euro consolidamento e miglioramento sismico delle Fruttiere di Palazzo Te;
- 1 milione i campi in sintetico nell’area calcio San Pio/S Egidio;
- 700 mila euro riqualificazione via Verdi;
- 900 mila euro riqualificazione Bocciofila per realizzazione nuovo polo culturale giovanile per le arti e lo spettacolo;
- 300 mila euro per la realizzazione delle rotatoria di via Visi;
- 1 milione e 800 mila euro per demolizione del magone di Colle Aperto e la costruzione del nuovo Centro di Aggregazione;
- 220 mila euro per le nuove ciclabili;
- 5 milioni per il Parco del Te.
Annualità 2022
- 800 mila euro per riqualificazione viale Piave;
- 350 mila euro per riqualificazione strade e marciapiedi di via Luzio e limitrofe (Porta Cerese);
- 3,5 milioni di euro per interventi sulla scuola media Bertazzolo ;
- 3 milioni e 500 mila euro per il restauro del Teatro Bibiena con il miglioramento sismico e adeguamento normativo degli arredi e degli impianti;
- 250 mila euro per opere a corredo del nuovo sottopasso ferroviario di Porta Cerese (a carico di Rfi);
- 250 mila euro per opere a corredo del nuovo sottopasso ferroviario di via Brescia (Gambarara);
- 500 mila euro per opere a corredo della realizzazione del sottopasso ciclopedonale del quartiere Te Brunetti.
Annualità 2023
- 500 mila euro per la riqualificazione di piazza Cavallotti;
- 700 mila euro per il miglioramento sismico ed energetico della scuola Allende;
- 700 mila euro miglioramento sismico ed energetico della scuola Nievo;
- 900 mila euro riqualificazione di strada Caduti e nuova rotatoria;
- 500 mila euro riqualificazione di viale Oslavia.
Soddisfazione è stata espressa dai capigruppo e dai responsabili politici delle forze di maggioranza. Tutti hanno evidenziato il “traguardo importantissimo di essere riusciti a garantire tutti i servizi ai cittadini, nonostante le minori risorse a disposizione, ed essere riusciti a tenere ferme tasse, rette e tariffe”.
Apprezzamenti, sono stati espressi durante la conferenza stampa anche per le linee programmatiche con i sedici obiettivi di mandato. A tal proposito Matteo Campisi, capigruppo Pd, evidenzia in particolare l’importanza di voler “procedere con una riqualificazione del patrimonio esistente e senza consumare nuovo suolo. Campisi sottolinea anche la volontà dell’Amministrazione di un potenziamento di Valdaro ed esprime grande soddisfazione pure per il progetto di un nuovo polo scolastico a Mantova sud con scuola materna, elementare e media, che possa riunire gli studenti oggi divisi su plessi datati e non sempre funzionali”.
Anche Alberto Grandi e Enrico Grazioli, intervenuti rispettivamente come referente politico e capogruppo di ManTua dichiarano il loro apprezzamento per un bilancio “emergenziale visto il momento ma che è riuscito a garantire i servizi e a non aumentare le tariffe delle Rsa e delle altre utenze. Proprio a proposito di Aspef, ma anche di Aster, i due sottolineano l’azione “meritoria dell’Amministrazione che ha ripianato le perdite che le due realtà hanno subito causa Covid”. Grandi rispolvera anche per un attimo il suo ruolo d docente di storia economica e dichiara che Palazzi è come “un marinaio genovese che riesce a navigare in mezzo alla tempesta. Gli inglesi un tempo dicevano che se una nave esce da un porto in mezzo alla tempesta questa può essere solo genovese”.
Lui e Grazioli ribadiscono poi l’importanza per l’attenzione che nelle linee programmatiche è stata data allo sviluppo delle infrastrutture”. E proprio quest’ultimo punto è uno tra quelli citati anche dal capogruppo nonchè coordinatore provinciale di Italia Viva Fabio Madella che evidenzia come nelle linee programmatiche si ritrovino molte di quelle che erano state anche “le indicazioni del suo partito come, sul fronte infrastrutturale, il completamento dell’Ase sud, Valdaro, i sottopassi”. Madella rimarca anche l’attenzione “per la famiglia e per il tema della disabilità”.
Per quanto riguarda le linee programmatiche punta invece sui temi della sostenibilità ambientale e della mobilità sostenibile il capogruppo della Lista Gialla Davide Provenzano che sottolinea come “l’Amministrazione si è impegnata ad approvare il nuovo Pgt entro due anni e sarà un piano che prevederà la riqualificazione dell’esistente e l’efficientamento energetico senza ulteriore consumo di suolo. Molto importante poi l’investimento sulle alberature, sarà creato un grande parco urbano dal Migliaretto agli Angeli, si proseguirà nello sviluppo delle ciclabili che saranno collegate anche alle frazioni più lontane e un rinnovo del parco bus che nel 2025 sarà completamente green”. Riguardo il bilancio Provenzano sottolinea come questo potrà davvero rappresentare un rilancio per la città e ribadisce l’importanze delle misure sul welfare e, in particolare, l’aver mantenuto gli asili nido gratis per tutti”.
I capogruppo e i referenti politici della maggioranza hanno poi rimarcato il grande sforzo del Comune di Mantova per arrivare ad approvare il bilancio entro il 31 dicembre prossimo in modo da poter avere disponibilità di risorse da impegnare già a gennaio. “Visto come sono messi i Comuni a causa dell’emergenza Covid – dichiara Grandi – sarà probabilmente uno dei pochi a riuscire a farlo”
